💡 律咖编者按： 本文由律咖网社群读者 picoplankton 投稿分享。 为了方便大家阅读，律咖网编辑 JingJing（微信：lvga2015）对原文进行了细致的逻辑润色与合规性整理。希望能给正在 葡萄牙 创业路上的你带来真实的参考。

一、表层现象

当前在葡萄牙，尤其是像 Santarém 这样的非旅游核心区，仍有大量外国投资者在推进 Golden Visa 申请。表面上看，政策似乎“没变”——投资门槛、资产类型、居住要求仍与2023年前一致。但外界流传着“Golden Visa即将取消”的说法，导致许多创业者陷入犹豫：现在还能不能投？该不该等？会不会被政策反噬？

误解在于：把“讨论改革”等同于“政策废止”。事实上，葡萄牙政府从未宣布终止该计划。根据近期信息，当前系统仍保持运行，为投资者提供稳定性与可预期性，即便立法改革的讨论仍在进行中。关键变量不是“是否还能申请”，而是“你是否已准备好完成所有前置动作”。

二、隐藏变量

真正的门槛，不在投资金额，而在三个常被忽略的行政节点：

  1. NIF（葡萄牙税务编号）的获取路径
    不是“去税务局排队”那么简单。许多申请人因无法提供本地地址证明（如租赁合同或房产登记）被拒。在 Santarém，部分市政厅要求提供“经公证的居住声明”（Declaração de Residência），而该文件通常需由律师或代理协助出具。没有 NIF，银行账户开不了，资金无法合法入境。

  2. 葡萄牙本地银行账户的实质要求
    仅“开个户”远远不够。银行会核查资金来源（如中国账户转账记录），并要求提供“投资目的说明”（Declaração de Intenção de Investimento）。多数银行要求资金在账户中停留至少30天，期间不可随意转出。若无合规的法律代表协助准备文件，账户极易被冻结或退回。

  3. 健康保险的合规标准
    保险必须覆盖葡萄牙全境，且符合国家卫生系统（SNS）认可的最低保障标准（通常含住院、急诊、慢性病管理）。中国境内购买的国际保险，若未在葡萄牙注册备案，可能不被接受。必须通过葡萄牙本地保险公司（如 Fidelidade、Allianz）购买，或确保境外保单已通过官方认证。

这些环节，没有一个能靠“自己搞定”。大多数成功案例背后，都有一个熟悉地方行政流程的法律代表。

三、制度逻辑

葡萄牙的制度设计，本质上是“以投资换稳定”。它不追求快速吸纳资金，而是筛选“能长期落地”的投资者。因此，流程被设计成“有摩擦”的——不是为了刁难，而是为了过滤投机者。

Golden Visa 的延续，不是因为政策“仁慈”，而是因为经济依赖。2025年，外国直接投资中约17%来自该计划，主要流入房地产、科技初创与中小企业。即使立法改革讨论持续，政府也明确表示：将为现有申请人提供过渡期。这意味着，只要你已在流程中，就不必恐慌。

Santarém 作为内陆城市，房产价格低于里斯本30%-40%，但行政效率与里斯本无异。地方政府对外国投资者的态度中性偏欢迎——毕竟，它需要税收与就业。但这里的律师资源远少于沿海城市，若你找的是“华人律师”，很可能需要接受远程服务，或接受与本地葡萄牙律师联合代理。

四、创业者视角

我从辽宁来，做FBA头程物流，现在在找稳定工厂。葡萄牙不是终点，是跳板。我关心的不是“能不能拿永居”，而是“能不能合法、低成本、不被坑地把钱投进去，然后把货发出去”。

我见过太多人，把钱转过去，却卡在银行账户。不是因为钱不够，是因为没有“路径”。比如，NIF申请需要“地址证明”，但你还没租房，怎么办？
→ 正确路径：找本地律师或代理，申请“临时居住声明”，由他们作为担保人签字。
→ 要点清单：

  • 律师必须在葡萄牙律师协会（Ordem dos Advogados）注册
  • 声明需包含你的护照号、NIF申请编号、拟居住地址
  • 文件需提交至当地市政厅（Câmara Municipal）

我也试过自己买保险，结果被银行拒收。后来才知道，必须是“葡萄牙本地签发”的保单，且保单编号能在 SNS 系统查询。
→ 正确路径：通过葡萄牙保险公司官网购买，或通过持牌代理购买（如 Get Golden Visa 提供的保险包）。
→ 要点清单：

  • 保单语言必须含葡萄牙语或英文
  • 保障范围需明确包含“紧急医疗”与“住院”
  • 保单有效期必须覆盖申请周期（至少1年）

我并不想当“移民专家”。我只是想少走弯路。如果你也在找 Santarém 的华人律师推荐，我只能告诉你：没有“官方名单”。但我在行业群看到，有几位律师在葡萄牙注册，同时提供中文服务，常处理中国客户的NIF+银行+投资文件。他们不承诺“100%通过”，但会告诉你“哪一步最容易出错”。

❓ FAQ

Q1：在 Santarém 开设葡萄牙银行账户，必须本人到场吗？

A： 不一定。但通常需要：

  • 通过授权委托书（Procuração）授权葡萄牙本地代表代为办理
  • 提供经海牙认证的护照复印件与NIF申请回执
  • 银行可能要求视频面签（Videoconferência）
  • 建议选择有国际业务经验的银行（如 Millennium bcp、BPI）
  • 要点清单：
    1. 提前预约银行客户经理
    2. 准备投资资金来源证明（如中国银行流水+公司注册文件）
    3. 保留所有沟通记录，避免“口头承诺”

Q2：如何确认一位华人律师是否具备处理Golden Visa的资质？

A： 有三个验证步骤：

  1. 查验其是否在葡萄牙律师协会注册（官网：https://www.ordemdosadvogados.pt）
  2. 要求提供过往客户案例（模糊处理，不暴露隐私）
  3. 确认其是否与本地会计师、公证处有合作网络
    → 要点清单：
  • 拒绝“只做咨询、不处理文件”的律师
  • 避免“收费过低”或“保证通过”的承诺
  • 优先选择有中葡双语文件处理经验的团队

Q3：Golden Visa申请期间，我必须在葡萄牙住满多少天？

A： 目前要求是：

  • 第一年：至少7天
  • 后续每两年：至少14天
    → 但需注意：
  • 居住天数仅作为“维持身份”条件，不影响投资有效性
  • 建议保留登机牌、酒店账单、本地消费记录作为证明
  • 若长期不在葡萄牙，可委托律师代为处理续签文件

结论：4条行动建议

  1. 先办NIF，再谈投资 —— 没有NIF，一切暂停。
  2. 找律师，不是找中介 —— 律师能签法律文件，中介不能。
  3. 买保险，必须本地 —— 别用中国买的“国际险”充数。
  4. 别等政策“尘埃落定” —— 过渡期是留给已行动者的，不是留给观望者的。

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